Les changements réglementaires et les implications qui en découlent pour l’industrie RACHP sont en constante augmentation. Les principaux moteurs de ces changements sont les préoccupations environnementales (santé), l’efficacité des ressources et l’atténuation du changement climatique. La réglementation européenne sur les gaz fluorés est considérée comme un précurseur, précédant l’Amendement de Kigali au Protocole de Montréal et allant au-delà de ce dernier. Le texte juridique de novembre 2023 doit encore être peaufiné et il est recommandé d'accéder aux informations détaillées dans le texte officiel.
La révision de la réglementation européenne F-Gas :
La première réglementation européenne sur les gaz fluorés est entrée en vigueur en 2006 et met l'accent sur le confinement et le service. En 2015, la deuxième version est entrée en vigueur, introduisant la réduction progressive des réfrigérants hydrofluorocarbonés (HFC) à PRG élevé. En octobre 2023, la troisième version a finalement été adoptée. Ce dernier est un règlement extrêmement ambitieux qui prévoit une élimination complète et à long terme des gaz fluorés.
La réduction progressive de l’UE et des États-Unis est illustrée dans la figure 1, où la réglementation sur les gaz fluorés de 2015 est comparée à la nouvelle réduction progressive convenue pour 2023. À partir de 2025, le quota est considérablement réduit par rapport à la réduction progressive précédente et à partir de 2030, la quantité de gaz F disponible, même pour le service, est remise en question.
Le mécanisme d'attribution des quotas n'a en principe pas changé, mais les inhalateurs-doseurs (MDI) précédemment exemptés seront inclus dans le quota à partir de 2025. Des allocations de sous-quotas spécifiques sont prévues pour les MDI et le montant disponible pour l'industrie RACHP est par conséquent réduit avec un pourcentage important qui reste encore à préciser avec précision. Le mécanisme d'allocation se trouve à l'annexe VIII du règlement.
Les équipements que l’UE interdit :
Les réductions de quotas sont accompagnées d'interdictions de mise sur le marché (interdictions). Par rapport à la dernière révision, le nombre d'interdictions et le niveau de détail introduit augmentent.
Les interdictions décrites dans la figure 2 ont été un sujet de discussion important au cours de la période considérée. À la lumière des réductions agressives des quotas, les conséquences à long terme d'une interdiction du PRP spécifique à une application sont limitées en raison de la pression sur la disponibilité des réfrigérants via les étapes de réduction progressive (mesurées en équivalents CO₂, c'est-à-dire le PRP multiplié par la quantité métrique, ce qui entraîne une pression plus élevée sur les réfrigérants à PRG plus élevé) . Cependant, cela envoie un signal clair au marché sur les domaines sur lesquels concentrer les efforts de développement.
Interdiction d'exportation : à partir de 2025, le règlement F-gas introduit une interdiction d'exportation pour les systèmes RACHP destinés à l'utilisation de réfrigérants avec un GWP ≥ 1000, à condition que ces systèmes ne puissent pas être mis sur le marché de l'UE.
Cela signifie que la date des interdictions fixera la date des éventuelles limitations à l’exportation. Cette restriction est nouvelle, il n'y a aucune expérience à ce sujet et elle doit encore être vérifiée si par ex. les unités conçues pour une utilisation à double réfrigérant comme le R454B / R410A peuvent compter comme une unité pour la valeur GWP la plus basse. L’intention de l’UE est de répondre aux préoccupations concernant le dumping d’équipements obsolètes en Europe vers les marchés des pays en développement.
Pompes à chaleur :
Les ambitions de l’UE en matière de décarbonisation du secteur du chauffage impliquent un déploiement massif de pompes à chaleur pour éliminer progressivement le chauffage à base de combustibles fossiles. Le marché des pompes à chaleur est déjà en mode accélération et des inquiétudes légitimes ont été exprimées concernant la disponibilité des gaz fluorés, en particulier pour certaines technologies. Cela a conduit à une évaluation annuelle et à un éventuel quota supplémentaire – mais très limité – pour les années 2025-2029. L'inquiétude concerne particulièrement les systèmes split <12 kW qui seront également soumis à une limite de PRP de 150 à partir de 2027. Cela peut devenir un problème sérieux, comme le soulèvent de nombreuses associations industrielles. Les petits systèmes split sont généralement passés au réfrigérant haute pression R32 et une version haute pression à faible GWP n'est pas disponible aujourd'hui.
De plus, le niveau d’inflammabilité des réfrigérants A3 tels que les hydrocarbures soulève des problèmes de responsabilité des constructeurs OEM. D'un autre côté, certaines applications importantes, comme les petites pompes à chaleur monobloc A/W (<12 kW), auront des limites de GWP de 150 à partir de 2027 et une interdiction totale des gaz F à partir de 2032. Cependant, bon nombre de ces unités utilisent déjà aujourd'hui le R290. on ne s’attend donc pas à ce que cela devienne un problème majeur.
Interdictions de service :
Les interdictions de service ont été renforcées. À partir de 2025, les petits systèmes de réfrigération ne seront plus autorisés à utiliser de réfrigérant vierge avec un GWP >2 500. Cela ciblera les anciens systèmes qui dépendent encore du R404A. À partir de 2032, la limite sera encore abaissée à un GWP de 750. L'entretien et la maintenance des équipements AC et HP seront également limités à un niveau de GWP de 2 500 à partir de 2026. Il est important de noter que le réfrigérant récupéré et recyclé peut toujours être utilisé. Figure 17
