Reglamento sobre gases fluorados

Reglamento sobre gases fluorados

Reglamento sobre gases fluorados [UE]

El Reglamento sobre gases fluorados entró en vigor el 1 de enero de 2015. El reglamento estableció una reducción progresiva de los HFC de 2015 a 2030 mediante un sistema de cuotas y prohibiciones sectoriales de refrigerantes con alto GWP.

Más información Leer menos

Los cambios normativos y las implicaciones que de ellos se derivan para la industria RACHP aumentan constantemente. El principal motor de estos cambios son las preocupaciones medioambientales (salud), la eficiencia de los recursos y la mitigación del cambio climático. El Reglamento de la UE sobre gases fluorados se considera el más avanzado, ya que precede a la Enmienda de Kigali al Protocolo de Montreal y va más allá de este último. El texto legal a noviembre de 2023 aún necesita el pulido final y se recomienda acceder a información detallada en el texto oficial.

Figura 1; La fase descendente en la UE y en EE.UU. en porcentaje de la base de referencia

La revisión del Reglamento sobre gases fluorados de la UE:

La primera regulación de la UE sobre gases fluorados (F-gas) entró en vigor en 2006, centrándose en la contención y el servicio. En 2015, la segunda versión entró en vigor, introduciendo la reducción gradual de hidrofluorocarbonos (HFC) de alto Potencial de Calentamiento Global (PCG). En octubre de 2023, finalmente se acordó la tercera versión. Esta última es una regulación extremadamente ambiciosa que prevé la eliminación total a largo plazo de los F-gases.
La reducción progresiva en la UE y EE.UU. se ilustra en la Figura 1, donde se muestra la normativa sobre gases fluorados de 2015 en comparación con la nueva reducción progresiva acordada para 2023. A partir de 2025, la cuota se reduce significativamente en comparación con la reducción progresiva anterior y, a partir de 2030, se cuestiona la cantidad disponible de gases fluorados incluso para el servicio.
En principio, el mecanismo de asignación de cuotas no ha cambiado, pero los Inhaladores de Dosis Medidas(IDM), anteriormente exentos, se incluirán en la cuota a partir de 2025. Se realizan asignaciones específicas de subcuotas para los IDM y, en consecuencia, la cantidad disponible para la industria de RACHP (Refrigeration, Air Conditioning, and Heat Pumps) se reduce en un porcentaje significativo que aún debe especificarse con exactitud. El mecanismo de asignación figura en el anexo VIII del Reglamento.

Figura 2. Las prohibiciones del mercado
Figura 2. Las prohibiciones del mercado

La UE prohíbe los equipos:

Las reducciones de cuotas van acompañadas de prohibiciones de comercialización. En comparación con la última revisión, la cantidad de prohibiciones y el nivel de detalle introducido es cada vez mayor.
Especialmente las prohibiciones descritas en la figura 2 fueron un gran tema de debate durante el periodo de revisión. A la luz de las agresivas reducciones de las cuotas, la consecuencia a largo plazo de una prohibición específica GWP(Potencial de Calentamiento Global) para un uso particular es limitada debido a la presión sobre la disponibilidad de refrigerantes a través de las fases de reducción progresiva (medida en equivalentes de CO₂, es decir, el GWP multiplicado por la cantidad métrica, lo que supone una mayor presión sobre los refrigerantes con mayor GWP). Sin embargo, envía una señal clara al mercado sobre dónde centrar los esfuerzos de desarrollo.

Prohibición de las exportaciones: A partir de 2025, el reglamento sobre gases fluorados introduce una prohibición de exportación para los sistemas RACHP(Refrigeración, Aire Acondicionado y Bombas de Calor) destinados al uso de refrigerantes con un GWP ≥ 1000, siempre que estos sistemas no puedan comercializarse en el mercado de la UE.
Esto significa que la fecha de las prohibiciones fijará la fecha de las posibles limitaciones a la exportación. Esta restricción es nueva, no hay experiencia con ella, y aún debe verificarse si, por ejemplo, las unidades diseñadas para uso dual de refrigerantes como R454B / R410A pueden contar como una unidad para el valor más bajo de GWP. La intención de la UE es abordar la preocupación por el dumping de equipos, obsoletos en Europa, en los mercados de los países en desarrollo.

Bombas de calor:

Las ambiciones de la UE en materia de descarbonización del sector de la calefacción implican un despliegue masivo de bombas de calor para eliminar gradualmente la calefacción basada en combustibles fósiles. El mercado de las bombas de calor ya está en fase de aceleración y se han manifestado preocupaciones válidas en cuanto a la disponibilidad de gases fluorados, especialmente para algunas de las tecnologías. Esto ha llevado a una evaluación anual y a una posible cuota adicional -pero muy limitada- para los años 2025-2029. La preocupación está especialmente relacionada con los sistemas split <12 kW, que también estarán sujetos a un límite de GWP de 150 a partir de 2027. Esto puede convertirse en un grave problema, como han planteado muchas asociaciones del sector. Por lo general, los sistemas split pequeños han pasado a utilizar el refrigerante de alta presión R32 y actualmente no se dispone de una versión de alta presión y bajo GWP.

Además, el nivel de inflamabilidad de los refrigerantes A3, como los hidrocarburos, hace que los fabricantes de equipos originales se preocupen por la responsabilidad civil. Por otro lado, algunas aplicaciones importantes como las bombas de calor monobloque A/W pequeñas (<12 kW) tendrán límites de GWP de 150 a partir de 2027 y una prohibición total de gases fluorados a partir de 2032. Sin embargo, muchas de esas unidades ya utilizan R290, por lo que no se prevé que se convierta en un problema grave.

Figura 3: Reducción progresiva en EE.UU.
Figura 3: Reducción progresiva en EE.UU.

Prohibición de servicios:

Se han reforzado las prohibiciones de servicio. A partir de 2025, tampoco los sistemas de refrigeración pequeños podrán utilizar refrigerantes vírgenes con un GWP >2500. Esto afectará a los sistemas antiguos que todavía utilizan R404A. A partir de 2032, el límite se reducirá a un GWP de 750. Asimismo, a partir de 2026, el servicio y mantenimiento de los equipos de aire acondicionado y de alta presión se limitará a un GWP de 2500. Es importante señalar que el refrigerante recuperado y reciclado puede seguir utilizándose.

FAQ's

Por lo que sabemos, se publicará a principios de 2024.

La prohibición de exportar se aplica a las regiones situadas fuera de la UE de los 27.

Normalmente, el Reino Unido se ajusta a la normativa de la UE de los 27, pero debemos esperar al resultado final para confirmarlo.

La revisión adoptará la forma de un informe centrado principalmente en la evaluación exhaustiva de las prohibiciones totales de los gases fluorados en los sistemas split A/A AC y HP (2032). Además, se evaluará la prohibición de las exportaciones. Aunque es posible que se estudien posibles modificaciones de las prohibiciones mediante actos delegados, es importante señalar que no se tratará de una revisión completa.

No, el GWP se deriva del 4º Informe de Evaluación.

Los refrigerantes naturales ofrecen una solución, aunque con limitaciones inherentes. Merece la pena señalar que algunos gases fluorados no son PFAS, y debemos ser pacientes mientras esperamos los resultados concluyentes de la evaluación de PFAS de REACH para comprender plenamente las posibilidades futuras.

A partir de 2030, el límite de GWP para todos los sistemas de refrigeración fijos, excepto los enfriadores, será de 150. Hasta 2030, el límite de GWP será de 2500. Hasta 2030, el límite de GWP es de 2500.

A partir de 2030 habrá un límite de GWP de 150.

En lo que respecta a los sistemas con temperaturas ambiente superiores a 65°C, si los requisitos de seguridad restringen el uso de refrigerantes de alto PCA, el límite se fija en 750 (Anexo IV (8). Es necesario aclarar las prácticas asociadas a la utilización de esta exención.

Hasta 2030, los sistemas con una temperatura inferior a -50 °C no están sujetos a ningún límite de GWP. A partir de 2030, el límite de GWP se fijará en 150

No, no habrá prohibición para los sistemas de refrigeración. Sin embargo, para las pequeñas enfriadoras y los sistemas monobloque AC/HP de hasta 12 kW, habrá una prohibición completa de los gases fluorados a partir de 2032. Además, para los sistemas AC/HP divididos de hasta 12 kW, se aplicará una prohibición total de los gases fluorados a partir de 2035.

Aún no se ha decidido

Más información sobre refrigerantes